州人民政府办公室关于印发《黔东南州关于进一步加快“四上”企业培育的若干政策措施（试行）》的通知

贵州凯里经济开发区是2000年7月经省人民政府批准成立的省级经济开发区，位于凯里-麻江城市总体规划中心区域，功能定位凯麻新城区主体、凯麻新区中心区(凯里中心)、国家级经济技术开发区、城乡一体化示范区、改革创新先行先试的试验区。 贵州凯里经济开发区区位优越、交通便捷，是华东、华南进入大西南的主要交通要道，是贵州乃至西南地区南下东进的重要门户。凯里经济开发区位于中国贵州东部，黔东南州西部，是中国湘桂黔三省交界中心城市，贵州省东部区域性中心城市，黔中经济区五大主要城市中心，黔东南苗族侗族自治州首府、凯麻同城新中心，现辖1镇和1个街道办事处，4个新型社区、23个行政村、3个居委会，现有人口15万人是贵州省人民政府在1999年7月以（黔府发[1999]36号）文件批准建立、2000年7月挂牌成立的省级经济开发区，也是黔东南州第一个省级开发区，位于凯里—麻江城市总体规划中心区域，功能定位凯麻新城区主体、凯麻新区中心区（凯里中心）、国家级经济技术开发区、城乡一体化示范区、改革创新先行先试的试验区。2016年12月贵州省人民政府关于凯里—麻江城市总体规划(2016—2030年)的批复（黔府函〔2016〕342号），明确将凯里—麻江（既凯麻新区）全面建成生态文明、经济低碳、城市智慧、生活幸福、独具苗侗文化特色的城市。 一、行政区划 现辖1镇和1个街道办事处，4个新型社区、23个行政村、3个居委会，未来城市新区——鸭塘街道，人文美丽古镇——下司；新型社区包括：凯化社区、重兴社区、白午社区、下司社区。 二、交通 贵州凯里经济开发区区位优越、交通便捷，是华东、华南进入大西南的主要交通要道，是贵州乃至西南地区南下东进的重要门户。 已建成通车交通：沪昆高速铁路客运专线（凯里南站）、湘黔铁路、株六复线、沪昆高速公路、凯麻高速公路、凯羊高速、余凯高速、320国道均穿境而过，滨江大道、凯开大道、开司大道、金汇大道、高新大道、中昊大道、炉山至下司快速通道建成通。 正在（规划）建设道路：都凯城快速铁路、重庆至柳州铁路、凯里环城高速、凯里至都匀大道、下司至碧波快速通道、百米大道等正在建设中。 目前该区1个小时可达贵阳龙洞堡国际机场，30分钟可到凯里黄平机场，距贵广高铁、厦蓉高速公路匝道口30公里。基本形成了公路、铁路、航空并举，国道、省道、高速公（铁）路并存的立体交通网络。 三、地理环境 （一）位置 凯里经开区位于贵州省东南部、黔东南苗族侗族自治州西部，为自治州首府所在地。东接凯里市区、雷山两县，南抵麻江、丹寨两县。 （二）地貌 地势西北部、西南部、东南部高，中部、东北部较低。最高山峰够末也海拨1447米，最低〔清水江流出境处〕海拨532米，平均海拨850米，属中山、低山地貌区。 （三）气候 凯里属中亚热带温和湿润气候区，年平均气温为13·6—16·2℃，最热月为7月，平均气温为23·2—25·8℃，最冷月为1月，平均气温为2·6—5·2℃。境内气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均降雨量为1240·1毫米，适宜于农、林、牧并发展。 （四）自然资源 凯里开发区有清水江、鸭塘河等大小河溪估计30余条。 凯里经济开发区以打造宜居宜业宜游的现代化花园式城市新区为契机，全面推进栽花植树种草工程，确保项目建设到哪里，绿化就跟进到哪里，不断提升开发区品位，美化人居环境。自去年以来，该区投资近3000万元，在新建成的开司大道、春晖路西段、高新路南段、高新路北段、金汇路北段路、红岩路、金汇路连接线A段、金汇路连接线B段、翁义路等9条道路两侧，种植行道树6000余株。在开司大道、翁义路中央绿化带栽花植树种草1.7万平方米。在开元大道沿线两侧摆放花卉，在主要交叉路口和凯麻城市展厅设置花坛。对管委会办公楼门前广场和凯里学院对面广场的绿化景观实施改造。对凯里学院门口凯开大道两侧实施种草绿化。目前正对原210场广场实施绿化亮化美化改造，打造城市景观亮点。在绿化过程中，该区着力改变道路两侧固有的“一路一树、一街一品”的绿化方式，推行组团造型，加入人性元素，注重绿化和美化元素的结合，体现视觉美感和文化内涵。进入园区落户的企业和商住小区，也把绿化当做提升企业品质、园区品位的抓手，广植花草，“造绿”添绿，力求绿化、美化和人文景观相结合，营造优美舒适的高端人居环境。 四、经济概况 2015年凯里经济开发区积极应对经济下行压力，全力以赴稳增长，千方百计促增收，全年我区财政总收入同比增长22.21%，增幅位列全州第二；一般公共预算收入完成57199万元，同比增长20.66%，增幅位列全州第七。 截止12月31日财政总收入累计完成79900万元，占预算101.14%，同比增长22.21%，增收14522万元，其中：国税完成收入12281万元，占预算任务72.24%，同比增长74.47%，增收5242万元；地税完成收入37815万元，占预算任务87.94%，同比增长15.16%，增收4979万元；财政部门组织收入29804万元，占预算任务156.86%，同比增长16.86%，增收4301万元。一般公共预算收入完成57199万元，占预算104.92%，同比增长20.66%，增收9792万元。 2015年凯里经济开发区财税部门主动适应经济“新常态”，紧紧围绕财政收入目标任务和一般公共预算收入目标任务，狠抓征管，强化调度，挖潜增收，圆满完成全年财政收入任务。 五、社会事业 （一）教育 普通高等 本科院校：凯里学院 大专院校：贵州电子信息职业技术学院（正在建设）、黔东南民族职业技术学院、凯里工业职业技术学院（正在建设）、黔东南州委党校（行政学院）、黔东南州广播电视大学（教育学院） 高级中学（职校） 凯里实验高级中学（2016年9月投入使用）、下司民族中学、北京大学附属中学（正在规划建设）等。 初级中学 凯里第十五中学、凯里开发区初级中学、下司民族中学、白午中学、北大附属学校中学等。 小学教育 北大附属学校小学、凯里经济开发区第一小学（翁义小学）、白午小学、鸭塘小学、下司小学等 学前教育 北大附属学校幼儿园、凯里开发区幼儿园、新世纪第五幼儿园、凯里励志双语幼儿园、百午幼儿园、鸭塘幼儿园、下司幼儿园等 （二）医疗 大型医院： 国家三级甲等综合医院3所：贵阳医科大学第二附属医院（开发区病区于2017年1月开业）、黔东南州儿童医院（正在建设）、黔东南州苗医医院（正在规划建设） 国家二级甲等综合医院1所：凯里开发区人民医院 其他医院：黔东南众康医院、黔东南中西医结合医院、凯里开发区开元医院及相关卫生服务中心等 （三）体育 黔东南州下司皮划艇回旋基地（国家级皮划基地） 黔东南州游泳馆 凯里奥体中心（正在建设） 凯里新会展中心（正在规划建设） （四）金融 中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、贵州银行（正在建设中）、贵阳银行、中国信合、中国邮政储蓄银行、贵州省农村信用社、凯里市农村商业银行、麻江农村商业银行等 六、历史文化 20世纪60年代中期开始的规模宏大的三线建设,是党和国家根据当时的国际形势而做出的一项重大战略决策,是中国生产力布局的一次重大战略调整；开发区承担了部分军工科技建设任务，现在正在建设的“三线建设"博物馆等，目前有中国绘画之乡——铜鼓、世界名犬——下司犬以及毛泽东雕塑铜像等； 七、招商引资 贵州凯里经济开发始终把招商引资作为工作的重中之重，不断完善招商引资政策，不断创新招商引资方式，持续加大招商引资力度，大力开展节会招商、以商招商、产业招商、“请进来、走出去”招商等活动，招商引资成效凸显。11年来，全区共引进项目200多个。2011年，共引进项目40个，总量增幅排名贵州省省级开发区第1名；协议引资410.34亿元，同比增长655.29%，总量排名贵州省省级开发区第4名，增幅排第1名；实际到位资金37.6亿元，同比增长230.05%，资金到位率9.16%，总量增幅排名贵州省省级开发区第3名；开工28个，项目开工率达70%；合同履约项目39个，履约率达97.5%。